结束重庆考察工作 习近平确AG8亚游会立扶贫核心指标“两不愁三保障”

2019-04-19 作者:AG游戏   |   浏览(108)

习近平周二(4月16日)亲自主持召开以脱贫为主题的跨省座谈会。他在会上表示,到2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”,是基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量,各地区各部门要确保“两不愁三保障”如期完成任务。

中共总书记、中国国家主席习近平本周访问重庆期间,确立“两不愁三保障”为中国扶贫工作的基本要求和核心指标。他表示,尽管“两不愁”(不愁吃、不愁穿)总体看已基本解决,但“三保障”(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)还存在不少薄弱环节。

2020年是中国实现“全面小康和打赢脱贫攻坚战”的目标,今年被视为冲刺年。受访学者表示,目前扶贫干部在考核压力下,基本上对贫困户生活方方面面都提供保障,既养出部分人的惰性和依赖性,同时也让非贫困户感到不公平。中国政府已认清该问题,2020之后势必会逐渐减少目前“运动式”的扶贫方式,回到以制度化方式提供保障。

习近平前天结束三天的访渝行程,此行重点在考察扶贫工作进展。在负责扶贫工作的国务院副总理胡春华陪同下,习近平周二亲自主持召开2015年来第六场以脱贫为主题的跨省座谈会。

他在会上表示,到2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”,是基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量,各地区各部门要确保“两不愁三保障”如期完成任务。

中国农业部农村经济研究中心研究员张照新昨天接受《联合早报》访问时表示,“三保障”特别是医疗教育问题,解决难度较大。各地现在重点解决“三保障”问题,其实在为长期的脱贫攻坚做足保障工作,特别是防止“返贫”情况再现。

就在习近平访渝前夕,人民日报海外版微信公号“侠客岛”撰文,点出目前中国农村“群众无感、干部不满”的普遍现象,其中例举扶贫干部为贫困户打扫脏乱房子时发牢骚:“你怎么能这样呢?政府帮你,你也要争气啊!”贫困户则“只在一边笑,很是无所谓的样子。”

文章认为,当群众以“雇主”心态要求干部时,不仅群众会期望过高,干部也会觉得不适应。一些地方的党委政府则奉行“老好人主义”,只要群众有要求,总是无原则地满足,什么都“兜底”(保障到底),对贫困户更是如此,造成非贫困户的不平。

此外,目前上级各部门在下达任务时,都上升到“讲政治”的高度,要求基层配备足够的力量去完成任务,让基层干部逐渐变得疲惫不堪。

张照新表示:“过去面对考核,大家(干部)对贫困户做得太多了,养成贫困户这种心理。”官方近期则转而不断强调,不要拔高服务贫困户的标准,不要吊高各方面胃口。

张照新认为,2020年之后地方扶贫政策可能会出现调整,贫困户和非贫困户在健保教育方面的政策可能要一视同仁。“让大家在公平的环境下去解决(扶贫)问题,也有助于减少依赖性。”他也建议要提高贫困户的自我发展能力,特别是贫困地区外出打工的技能培训,让他们真正做到自食其力。

习近平在渝期间曾表示,要用制度体系保障贫困群众“真脱贫、稳脱贫”。张照新分析,中国目前是以“运动式”、组织动员的方式扶贫,“这可能是中国治理的一个大特点。”但他相信,政府2020年实现任务目标后,会回到制度化层面来解决该问题。

(记者是《联合早报》重庆特派员)

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